镇江市实行常住人口管理制度，对于非本市户籍的人员需申请居住证方能在该市工作居住。

居住证审核主要考虑申请人的工作、就业、学习、投资等实际情况，对于符合条件的外来人口予以登记并发放居住证。因此，镇江市并不限制户籍，但需要符合相关规定申请居住证，以便管理和统计城市常住人口信息。