12厚高分子自粘胶膜防水卷材在施工时需要施工垫层。垫层可以有效保护防水卷材不受基层粗糙、锐角、毛细孔等损伤，并增强防水卷材与基层的附着力，从而提高施工质量和使用效果。

另外，如果基层不平整或有细微裂缝，垫层可以填补和修复，确保施工后的防水层平整、牢固、密闭。因此，在施工防水卷材时，为了达到更好的防水效果，一定要注意施工垫层的使用。