回答如下：根据我所了解的情况，社保卡进行工资代发、缴费等功能建设需要申请相关的支付牌照。根据《支付机构准入管理办法》规定，从事支付业务的机构必须取得人民银行颁发的支付牌照，才能合法开展支付业务。因此，如果机构要在社保卡上实现支付功能，就需要申请相关的支付牌照。