九黎城平民在选择武器时应该考虑自身素质和任务需求。如果平民对武术有一定基础，可以选择轻便易操的短兵器或耐用实用的长柄武器。

如果任务需要进行近距离肉搏或部落争斗，可以选择刀剑等近身武器。此外，考虑到城市环境，可以选择能够隐蔽携带的暗器或有利于逃脱的防身工具。总之，根据自身情况、任务需求、环境条件等因素，平民应该选择符合实际情况的武器。