区别在于指向不同，概念不同，用处不同，意思不同等，变更是指中途，过程中变化，更改，更正的行为，是改变原来设计，施工，建设，制作等意思，而备案是指把建设，设计，实施过程等方案，资料报有关部门审查留存备案，有据可查，所以二者指向不同，有联系也有区别