海南省社保卡和外省社保不可以合并。

根据人力资源和社会保障部的文件规定，参保人在两地以上同时存续基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照"先转后清"的原则，由转入地经办机构负责按规定清理。"先转后清"的原则就是由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。