不一定的，闲章是指在印章上刻制的文字或图案，通常用于装饰和美化。阴文是指印章上的文字或图案是用阴文刻制的，即文字或图案的线条是垂直的。根据这个定义，闲章可以是阴文盖在上面。然而，这取决于具体的闲章设计和使用场景。有些闲章可能是阳文（即文字或图案的线条是水平的），而有些则可能是阴文。所以，不能一概而论地说闲章一定是阴文盖在上面。总之，闲章可以是阴文也可以是阳文，具体取决于设计师和用户的需求和喜好。