挂职既可以是重用,也可以是边缘化,具体取决于挂职的目的和实施方式。如果挂职是为了提升干部的能力和素质,为其未来的发展打下更坚实的基础,那么挂职就是一种重用。但如果挂职是为了将干部“遣散”到边缘地带,让其消化一些“闲置资源”,那么挂职就是一种边缘化。因此,挂职需要制定明确的目标和程序,注重挂职干部的培养和成长,才能真正实现重用的效果。