机关书封面是机关公文的第一面，是向外界展示机关形象的窗口。因此，其设计应尽量简洁明了，符合机关风格，富有大气和权威感。

首先应该在封面上标注机关名称、文种、编号、密级、紧急程度等重要信息，方便用于归档和查阅。

其次，应该在封面上添加机关徽标和标语，以增加视觉冲击力，并向外界传递机关的价值观和使命感。同时，封面的排版应该合理，字迹清晰，色彩协调，整体美观大方，为机关公文添上一份光彩。