结论：国家从1999年开始强制缴纳公积金。

原因：公积金制度是我国从计划经济向市场经济转型过程中推行的一项重要政策。

1999年，我国政府颁布了《全国住房公积金条例》，对全国范围内的住房公积金制度进行了规范和推广，强制规定企事业单位必须为职工缴纳公积金。

内容延伸：公积金是职工的一种强制性储蓄方式，目的是为职工提供购房、租房、装修等住房用途的贷款以及养老等方面的资金支持，是保障职工福利和增加职工积蓄的重要手段。

但是也需要注意，公积金作为一种长期储蓄方式，不能够随时支取，同时在支付贷款等用途时也需要按照规定的流程和程序进行。