要县以上的批文，不一定是省的。

因为农村集体土地原则上是不准买卖的，如果某一地区是要开发，那也需要办理以下手续:

1、办理审批：向县级以上国土局用地科申请农地转用，（申请报告，村组织审核意见你是要必须准备的）。村组织审核同意之前你必须和村经济组织协商土地的承包或继续承包的事宜。

2、缴纳农地转用的税费：有耕地占用税、新增建设用地使用费、耕地开垦费、防洪基金等。

3、缴纳服务性费用：测量定界费、图纸费和其他一些费用。

4、审批通过、缴费清楚，就办理新的《集体土地使用证》——里面注明有农村集体土地的用途。