分摊面积保留划拨是指在划拨土地使用权时，根据一定比例将划拨土地面积划转为出让土地面积，并将出让土地面积的土地出让金划拨给划拨土地使用单位。

这种方式既可以保证划拨土地使用单位获得土地使用权，又可以增加地方政府的土地出让收入，同时还可以控制划拨土地面积的规模，避免土地资源浪费。