国道免过路费政策通常是由政府交通运输部门或公路管理机构提出的，旨在减轻道路通行者的经济负担，促进交通运输行业的发展，以及提高道路通行效率。该政策的具体实施时间和范围可能因地区和政策制定者的不同而有所差异。