福安市属于宁德代管，是因为福建省的行政区划调整。

在2014年，福建省对行政区划进行了重新划分，其中福安市和属于福州市的永泰县以及属于莆田市的仙游县被划为宁德市代管县市。

这是为了优化地方行政管理，提高政府服务效率。

福安市归属宁德代管，但其实际行政管理仍然由福安市政府负责。