国考申论中70分以上算高分，65-69.5属于偏高分，60-64.5属于高分，55-59.5属于一般分，所以，国考申论59分属于一般水平。申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力，具有模拟公务员日常工作的功能。