是公立的。

因为晋城凤城路幼儿园是由晋城市政府主管，属于晋城市公办幼儿园。

同时，该幼儿园实行公益性质，收费标准也是按照政府规定执行，符合公立幼儿园的标准。

延伸内容：公立幼儿园一般由政府出资兴建和运营，实行标准化管理，即在教学质量、师资力量、环境设施等方面有着较为明确的规定。

另外，公立幼儿园的费用一般相对较低，更适合一般家庭的需求。