可能是因为供应不足或需求过高导致的。

邑康保是一种保险产品，供应量有限，而需求可能超过了供应量。

正常缴费的人较多，但是供应不足，所以有些人可能买不到邑康保。

邑康保可能是一种热门的保险产品，因为其保障范围广泛，价格合理。

随着人们对健康保险的认识提高，对邑康保的需求可能会增加。

为了解决供需矛盾，保险公司可以考虑增加邑康保的供应量，或者推出其他类似的保险产品来满足市场需求。

此外，政府也可以加强监管，确保保险市场的公平竞争，保障消费者的权益。