不能，扣分是扣的驾驶证的分，行驶证是登记后发的证件，相当于车的“身份证”，只有了行驶证，车才可以上路。

机动车行驶证是准予机动车在我国境内道路上行驶的法定证件。行驶证由证夹、主页、副页三部分组成。其中主页正面是已签注的证芯，背面是机动车相片，并用塑封套塑封。副页是已签注的证芯。