不是一回事。

1、办停是主动停止的，断缴是无意的。

2、办停一般是商业险，断缴一般是社会保险。

不管是办停还是断缴，都是可以申请退款的，具体的可以咨询保险公司，一般犹豫期内是可以全部退款的，犹豫期外则按照保单实际价值退款。