"海宁一城"是指海宁市位于浙江省和江苏省的交界处，占据了两个省份的领土

具体来说，海宁市的东部和南部属于浙江省嘉兴市，而西北部则属于江苏省苏州市

这种地理位置的特殊性使得海宁市既受到两个省份政府的管理，也需要考虑两个省份的经济发展和社会建设，需要更加有针对性的产业规划和城市建设