不是外包公司。

因为据我所知，南京欣网是一家专注于定制开发的软件公司，而外包公司则是将项目外包给其他公司或个人完成的中间商。

因此，两者的定位和业务模式存在差异，南京欣网不符合外包公司的定义。

此外，南京欣网在其官方网站上也没有提到其是一家外包公司，而是强调其所提供的服务是基于客户需求的定制化开发，这进一步证明了它并非外包公司。