是2008年和2012年

2004年到2021年有五个闰年，分别是2004年、2008年、2012年、2016年、2020年。

如果是4的倍数，该年份一般是闰年；如果不是4的倍数，该年份一般是平年。公历年份是整百数的必须是400的倍数才是闰年，反之则是平年。

闰年是为了弥补因人为历法规定造成的年度天数与地球实际公转周期的时间差而设立的。补上时间差的年份为闰年，闰年共有366天。

因此，2004年到2021年间普通闰年有2004年、2008年、2012年、2016年、2020年。