不能认定工伤。

因为根据《工伤保险条例》规定，劳动关系不明确的情况下，认定是否属于工伤需要先确定劳动关系。

只有在确定了劳动关系之后，再根据事故发生的原因、时间、地点等综合因素，结合医学证明来认定是否属于工伤。

因此，在劳动关系不明确的情况下，无法认定工伤。

建议在雇佣员工时，明确劳动合同的内容和双方的权益和义务，以避免出现劳动关系不明确的情况。

同时，企业也需要加强安全生产管理，提高员工的安全意识，尽可能减少和避免工伤事故的发生。